源码之家官网-期末考试季?巧了,东风快递员也是

文章来源:源码之家官网   发布时间:2022-01-22 13:46:56

      首先,交通运输产业是传统产业,它和新技术结合产生了新的业态,这个新业态完善了服务,提供了方便,受到人民群众的欢迎。我们对新业态的态度是积极支持、加强服务、全力帮助。第二,新业态和其他任何新生事物都一样,它自身可能并不完美,它的发展过程中也可能还会带来新的问题,因而它对管理、监管都提出新的要求。对于这些新问题和新要求,我们的态度是包容审慎、鼓励发展、规范发展。第三,无论是传统行业还是新业态,它都直接服务于人民群众,关系到人民群众生命财产安全。交通运输关系每个人,关系大家的生命健康、生命安全、财产安全,人命关天,财产不容侵犯。所以不论是传统行业的从业者还是新业态的从业者,都必须把保障人民群众生命财产安全放在首位,安全是底线,是不容挑战的。因此我们对新业态监管的重点也是安全。 国家重点研发计划相关重点专项的凝练布局和任务部署已经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议,国家科技计划管理部际联席会议研究审议,并报国务院批准实施。本次征求意见重点针对各专项指南方向提出的目标指标和相关内容的合理性、科学性、先进性等方面听取各方意见和建议。科技部将会同有关部门、专业机构和专家,认真研究收到的意见和建议,修改完善相关重点专项的项目申报指南。征集到的意见和建议,将不再反馈和回复。 一是系统推进基础研究和关键核心技术攻关,科技创新能力实现“新跃升”。基础研究占研发投入比重首次超过6%,建设13个应用数学中心。在量子信息、铁基超导、干细胞等方面取得原创成果,高速铁路、关键元器件和基础软件研发取得积极进展,涌现了“嫦娥五号”“奋斗者”号等一批国之重器。加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系。建设一批企业牵头的国家技术创新中心。二是全方位推动科技成果进入经济社会主战场,形成高质量发展“新动能”。重大专项引领重点产业跨越发展,移动通信、新药创制、核电等取得重大成果。科技为5G规模化应用、港珠澳大桥等重大工程提供保障。北斗导航卫星全球组网,新能源汽车、人工智能等加快应用,高新技术企业突破20万家。北京、上海、粤港澳国际科技创新中心,21家自创区和169家高新区等推动形成一批创新增长点、增长带、增长极。科技支撑打赢脱贫攻坚战取得重大进展,实现科技特派员对建档立卡贫困村科技服务和创业带动的全覆盖。2020年科研助理岗位吸纳高校毕业生就业16.7万人。 在前期工作的基础上,今年交通运输部联合七部委印发了《关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》,这个高质量发展的指导意见出台是在前面工作的基础上,经过那么多年的努力,今年年底就能够实现所有具备条件的建制村和乡镇通硬化路,明年年底就能实现所有具备条件的建制村和乡镇通客车。基本的满足之后,我们不停止于此,联合七部委发布了推动农村公路高质量发展的指导意见,在前期工作上的基础上进一步推动高质量发展,更好贯彻落实习近平总书记的要求。 为了完成好这个任务,经国务院同意,成立了由交通运输部牵头的部际领导小组,在交通运输部内还专门成立了撤站的总指挥部,就是取消高速公路省界收费站的总指挥部,这个总指挥部制定了一系列方案,印发了一系列的规范、政策、文件,制定了计划,全力在推动这项工作。各个省(区、市)相继成立了省级工作的领导小组和指挥部,各省都明确了时间表、路线图,目前取消高速公路省界收费站正在全国全面推进,应该说已经取得了明显的成效。第一,ETC,就是电子不停车快捷收费装置的发行持续加速,到今年的9月18日,全国ETC用户累计已经达到了一亿三千零五十一万,完成总发行任务的68.39%。其中,今年新增用户是5396万,比去年年底增长了70.48%。目前,全国每天的ETC发行量,我们叫日均发行量,大约在60万张左右,是去年全年日均发行量的13.6倍。越来越多的用户在自己的车上装了ETC,这样的话,随着ETC用户的增长,高速公路ETC的使用率也迅速提高,现在为止,出口和入口的使用率分别达到了43.51%和43.13%。我们的目标是到今年年底左右,发行量要达到汽车保有量的80%,使用率要达到90%。这样的话,在取消高速公路省界收费站之后,整个高速公路才能够畅通,所以在这里我也呼吁司机朋友们,大家要安装ETC,不但自己方便,而且还能使全网的效率提升,大家也方便。 

      我先介绍一下,农村公路在我们国家是指的县道、乡道和村道,我们国家公路行政等级是国、省、县、乡。农村公路应该说是我们综合交通运输体系里的重要组成部分,也可以说是刚才部长介绍的基础网里的一个重要组成部分,也是我们的毛细血管,但是非常的重要,它的规模在公路总里程里占到了80%以上,去年年底是404万公里,规模非常巨大,关系到千家万户,关系到方方面面。“四好农村路”,农村公路的发展,也是交通强国建设的一个重要的组成部分。 下阶段,消费市场恢复还有不少有利条件。一是我国就业形势保持稳定,企业利润保持较快增长,居民收入增加有保障。二是市场保供稳价有力有效,居民消费价格总体温和上涨,消费预期总体稳定。三是经济逐步恢复,社会保障不断完善,也有利于增强消费信心。在前三季度居民收入当中,转移性收入增长保持较快速度。但也要看到,疫情散发对消费特别是接触型消费的制约还是存在的,近期部分蔬菜价格涨幅较高,都在一定程度上影响消费增长。下阶段,还是要扎实做好疫情防控,维护好群众的生命健康,促进形成稳定的消费环境,积极增加市场供给,更好满足居民消费需要。谢谢。 谢谢您的提问。您的问题也是社会公众特别关注的问题。网约车的发展或者交通运输新业态的发展,无论是传统业态还是新业态,有两个属性都是改变不了的。一是服务属性,二是实体运输的属性。在新业态发展过程中,确实一开始因为资本介入促进了行业的发展,互联网提供了一些条件,使得新业态持续快速的增长。快速增长的后面则是一些新业态企业不惜成本、不惜代价地野蛮生长、追求流量、追求估值,这带来的结果是什么?这些新业态企业并没有真正的建立起一个有盈利模式的、可持续发展的经营方式,也带来了一些管理问题,比如安全风险,对驾驶员、车辆的审核不严格,信息安全漏洞等问题。这些都是我们社会公众特别关注的。就新业态的发展,交通运输部一直秉持乘客为本、鼓励创新、守住底线、趋利避害、规范发展、包容审慎这几个原则来推进行业的发展工作。 但是总的来看,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%,还是处于比较温和的水平。与上月相比,核心CPI涨幅回落了0.1个百分点,保持了基本稳定,说明市场供求的整体状况总体上是基本平衡的。从未来走势看,CPI温和上涨还是有比较多的有利因素。一是从食品看,全年粮食丰收,为食品价格保持稳定奠定了较好的基础。今年粮食产量已经连续7年保持1.3万亿斤以上,是食品价格稳定最重要的基础。鲜菜价格涨幅较高是阶段性的,主要是由于冬季气候因素的影响。从环比看,11月份鲜菜价格环比上涨6.8%,涨幅比上月回落9.8个百分点。目前生猪生产和供应、产能恢复已经达到了正常水平。冬季一般是猪肉消费比较旺盛的季节,受到元旦和春节假日因素的拉动,猪肉价格可能还会有所改善。但是总的看,生猪供应总体上逐步恢复,下阶段大幅上涨的可能性是不大的。 我想提的是关于“一带一路”的问题。目前,日本经济界都关注“一带一路”倡议,虽然有些人对“一带一路”的透明度表示质疑,但最近有一段时间更多的声音表示希望参与到“一带一路”的项目中,您对此有哪些看法?中日在“一带一路”项目当中能够进行哪些合作?谢谢。谢谢你的提问。我先给你介绍一下“一带一路”建设的情况。“一带一路”是习近平主席提出的重大合作倡议,是促进世界各国合作共赢的中国方案。这个倡议已经得到140多个国家和地区的积极响应和参与。倡议提出以来,我们坚持共商共建共享原则。“一带一路”经贸合作也取得了丰硕的成果,主要有以下几个方面:

      研究提出书面意见,并于2016年10月28日前将意见反馈我委。以上征求意见稿的电子文本可在国家发展改革委网站“意见征求”专栏(www.ndrc.gov.cn/yjzq/)下载,纸质材料不再附送。 我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻党的路线方针政策和党中央、国务院的决策部署,抓住机遇、稳中求进、逢山开路、遇水架桥、团结一心、努力奋斗,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通的需求,努力让交通更顺畅,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。谢谢央视的提问。“四好农村路”的“四好”是指把农村公路建设好、管理好、养护好和运营好。这“四好”是习近平总书记亲自总结提出,亲自领导推动实践的一项民心工程、民生工程、德政工程。总书记第一次就“四好农村路”做出批示是2014年3月份,距今已经有五年的时间,五年来,交通运输部贯彻落实习近平总书记的重要指示,与有关部门和各个省(区、市)共同努力,推动“四好农村路”建设。 要说五年来的成绩,三句话:一是农村路网的规模不断扩大;二是共建共治的格局已经形成;三是服务水平不断提升。在路网规模方面,五年来,我们新建改建了农村公路139.2万公里,到去年底,总的里程已经达到405万公里,有99.64%的乡镇都通了硬化路,有99.47%的建制村通了硬化路。在治理的格局方面,31个省(区、市)都高度重视,出台了推进“四好农村路”建设实施意见,或者是把这项工作纳入到政府考核体系中去,共建共治的格局已经初步形成。在运输服务方面,通了路就要通车,到去年底有99.1%的乡镇和96.5%的建制村都通了客车,通了客车以后,农民朋友出门水泥路、出门硬化路、抬脚上客车,行动就更加方便了。 谢谢。春节市场消费火爆,这说明人民群众对我们的国家有信心、对自己有信心,也有购买能力。春节市场是全国消费发展的一个缩影。我国已成为消费大国,消费规模稳居全球第二位,消费连续四年成为经济增长的第一拉动力。我国经济增长已经由主要依靠投资出口拉动转向依靠消费投资出口协同拉动。我国的消费发展还有很大潜力。我国拥有近14亿人口,中等收入群体已经有4亿人左右。随着经济社会不断地发展,人民群众收入不断增加,生活水平不断提高,我国消费潜力十分巨大。 二是要支持有条件的地区布局建设区域创新中心,并形成区域创新的增长极。重点是要加强国家高新技术产业开发区和自主创新示范区的建设。事实上,近几年,国家高新区在各地的高质量发展当中发挥着越来越重要的作用。2020年,受新冠疫情影响,在这样一个非常不利的环境下,全国169个高新技术产业开发区实现了营业收入41.8万亿元,较2019年增长了8.4%。所以,在未来“十四五”期间,我们将以推动国家自创区和高新区高质量发展为重要抓手,优化创新服务,集聚高端资源,培育具有竞争力的产业集群和创新型企业,打造若干具有国际影响力的高科技园区和创新型特色园区。同时还要加强对农业科技园和农高区发展的支持。开展县域科技创新提升行动,促进科技成果转移转化应用。

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      谢谢您的提问,您关心今年全年的经济增长以及明年的增长状况。关于经济增长的预测,从统计局自身的部门角色来讲,内部也会做一些分析。但是我们作为数据生产部门,做预测和数据生产部门的角色上是有冲突的,所以仅提供一些对于全年经济发展的看法,供参考。当前来看,国际环境更趋复杂严峻,世界经济复苏放缓,通胀压力上升与疫情蔓延交织,我国经济也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。但我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变。随着宏观政策调节力度加大,保供稳价和助企纾困政策的显效,四季度以来,工业生产连续加快,工业品价格涨幅出现回落,外贸外资较快增长,就业物价总体稳定,推动高质量发展继续取得成效。从全年看,我国经济有望稳定恢复,主要指标保持在合理区间。 为贯彻党的十九大、十九届四中全会、第五次全国金融工作会议等重要会议和习近平总书记关于金融工作的重要论述精神,落实十三届全国人大常委会立法规划,健全金融法治顶层设计,支持金融业稳健发展,人民银行积极推进《中华人民共和国商业银行法》修改工作,起草了《中华人民共和国商业银行法(修改建议稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:2.通过信函方式将意见邮寄至:北京市西城区成方街32号中国人民银行条法司(邮编:100800),并请在信封上注明“商业银行法征求意见”字样。 为落实2017年全国金融工作会议精神,加强证券公司股权监管,规范证券公司股东行为,弥补监管短板,提升监管效能,证监会起草了《证券公司股权管理规定》(以下简称《规定》),现向社会公开征求意见。《规定》全面系统整合证券公司股权管理相关要求,结合监管实践中发现的问题,提出了“分类管理、资质优良、权责明确、结构清晰、变更有序、公开透明”的原则,主要明确了证券公司股权管理的以下基本制度安排:一是进一步分类管理,引导引进优质股东。根据股东对证券公司影响力的差异,将证券公司股东分为四类:持有5%以下股权的股东、持有5%以上股权的股东、主要股东、控股股东。《规定》从净资产、持续盈利能力、营业收入等方面,明确不同类型股东差异化的监管要求,确保股东资质优良,尤其主要股东、控股股东应当为行业龙头。鉴于主要股东、控股股东在公司治理中地位重要,《规定》强化了主要股东、控股股东专业性及对证券公司持续支持能力的要求。针对近年来监管实践中遇到的特殊主体入股证券公司存在的问题,《规定》强化了特殊类型主体入股证券公司的准入要求。 我想提的是关于“一带一路”的问题。目前,日本经济界都关注“一带一路”倡议,虽然有些人对“一带一路”的透明度表示质疑,但最近有一段时间更多的声音表示希望参与到“一带一路”的项目中,您对此有哪些看法?中日在“一带一路”项目当中能够进行哪些合作?谢谢。谢谢你的提问。我先给你介绍一下“一带一路”建设的情况。“一带一路”是习近平主席提出的重大合作倡议,是促进世界各国合作共赢的中国方案。这个倡议已经得到140多个国家和地区的积极响应和参与。倡议提出以来,我们坚持共商共建共享原则。“一带一路”经贸合作也取得了丰硕的成果,主要有以下几个方面: 请问于司长,不知道您注意到没有,热播的电视剧《人民的名义》在大家还在猜谁是好人、坏人的时候,我们已经看到有大量完整版的资源在网上流出,引起了很多的议论,想请教您怎么看?另外,是不是网上这种盗版治理是难上加难?另外还有一个小问题问申局长,您刚才讲到以后会加大对侵权的惩罚赔偿力度,请问有没有一个大概的标准?比如说赔偿的底线是多少,最高封不封顶,大概最高能赔偿到多少钱?谢谢。刚才问到关于赔偿问题。的确,现在知识产权侵权维权过程中,面临着一系列的问题,这些问题归结起来就是取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。甚至有些通过维权最后赢了官司,但是赔了钱,甚至赢了官司还要丢了市场的情况。所以,我们现在在积极推进专利法的修改,就是要解决刚才讲的取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。专利法修改里面非常重要的一条是对恶意侵权行为要实行惩罚性的赔偿措施。本次专利法修改力度很大,有33条之多,是第四次修改,正在讨论过程之中,也是在征求社会各方面的意见。专利法修改已经列入《国务院2017年立法工作计划》力争年内完成的项目,近年我们将加大这方面工作力度。至于你刚才讲到侵权赔偿额的问题,这根据不同的情况,可能有不同的规定,但总体来说,肯定要比原来高很多。情况还正在讨论当中,因为专利法的修改现在还没有最终定稿。 

      11月份,货物进出口总额37164亿元,同比增长20.5%。其中,出口20885亿元,增长16.6%;进口16279亿元,增长26.0%。进出口相抵,贸易顺差4607亿元。1—11月份,货物进出口总额353903亿元,同比增长22.0%。其中,出口195763亿元,增长21.8%;进口158140亿元,增长22.2%。1—11月份,一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.6%,同比提高1.6个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为48.5%,同比提高2.2个百分点。机电产品出口同比增长21.2%,占出口总额的比重为59%。 “十三五”时期,国务院发布了全国农业现代化规划,请问编制实施《“十四五”推进农业农村现代化规划》有什么特殊的背景?《规划》又有什么新的特点?谢谢。谢谢你的提问,这个问题我来回答。加强规划引领,是推进经济社会发展的重要措施,更是我国我党治国理政的重要方式。“十三五”时期,我们组织实施了全国农业现代化规划,聚焦重点、聚集资源,加强粮食产能建设,加快推进农业绿色转型,粮食等重要农产品供给能力和农业质量效益都得到了稳步提升,农业现代化的建设取得了明显成效,为经济社会发展大局提供了有力的支撑。“十四五”时期,三农工作重心已转向全面推进乡村振兴,加快中国特色农业农村现代化进程,这是三农工作任务的历史性转段,也对三农工作提出了新的要求。因此,编制好《“十四五”推进农业农村现代化规划》,具有特殊的重要意义。为什么这样讲?有以下几点:一是立足新起点接续推进农业农村现代化。脱贫攻坚战取得全面胜利,农村同步全面建成小康社会,农业农村发展实现了新的跨越,站到新的历史起点上,为加快推进农业农村现代化奠定了坚实基础。二是着眼新阶段科学谋划农业农村现代化。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是加快农业农村现代化的重要战略机遇期。但挑战和机遇都有新的发展变化,需要我们加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。三是统筹两个大局系统部署农业农村现代化。当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史阶段。应对外部风险挑战、实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务在农村,需要加快补上农业农村现代化的短板,稳住农业基本盘,守好三农基础。把握新阶段新形势新要求,《规划》突出了三个特点:第一,以实施乡村振兴战略为引领。农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。乡村振兴的过程,也是农业农村现代化的过程,两者目标一致,内涵相同。这次《规划》科学把握农业农村现代化和全面推进乡村振兴的逻辑关系,提出了坚持农业农村优先发展,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,以保供固安全、振兴畅循环为工作定位,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。第二,以农民农村共同富裕为目标。在推进农业农村现代化过程中,实现农民农村共同富裕是一个核心目标,《规划》顺应农民群众对美好生活的向往,聚焦增加农民收入和提升农民生活品质,提出发展乡村富民产业、加强乡村基础设施建设、提高农民科技文化素质,着力缩小城乡发展差距、促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。第三,以农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进为路径。农业农村农民问题是一个不可分割的整体,农业现代化和农村现代化也密不可分。《规划》着眼城乡发展不平衡、农村发展不充分突出问题,把农业现代化和农村现代化作为一个整体来谋划,在产业发展、基础设施、生态保护、社会治理、乡风民风、深化改革、党的建设等方面综合施策,使二者同步推进,相得益彰。谢谢。 11月份,全国服务业生产指数同比增长3.1%,比上月回落0.7个百分点;两年平均增长5.6%,比上月加快0.1个百分点。其中,信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长12.0%,租赁和商务服务业生产指数增长7.7%。1—11月份,服务业生产指数同比增长14.0%,两年平均增长6.0%。1—10月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长22.1%;两年平均增长10.6%,与1—9月份持平。11月份,服务业商务活动指数为51.1%,其中与制造业活动密切相关的生产性服务业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。 第三,对外劳务扶贫。鼓励对外投资合作企业到农村特别是贫困地区招聘外派劳务人员。现在外派劳务人员的收入,每年每人平均在6万块钱左右。如果我们安排5万人,那就可以带来30亿元收入,这对农民来说也非常重要。第四,产业扶贫。组织跨国公司西部行,加强国际减贫合作。去年,我们还免费为国家级贫困县的企业参加广交会提供免费摊位,增强贫困地区“造血”功能。第五,边贸扶贫。发挥边境地区区位优势,深化与毗邻国家的经贸合作,发展跨境贸易和产业合作,以开放促增收、促脱贫,强化东西部开放合作,推动边境地区对外开放,让边区人民群众日子更宽裕、生活更幸福。谢谢! 在山东,第十督查组了解到,烟台开发区集聚金融、企业、政府三方资源,推出一系列差异化、特色化的“金融+”服务。同时通过政府性融资担保体系,撬动更多信贷资源精准滴灌中小微企业等经营主体。目前,已帮助199户企业获得13.6亿元的信贷支持。由于缺少抵押担保,小微企业获得信贷支持有一定困难。第九督查组了解到,江西设立“国家—省—市—县”四级担保体系和银行机构共同参与的“五级风险”分担机制,同时对政府性融资担保机构取消保值增值要求,解决了融资担保机构“不敢担、不愿担”难题。截至今年6月末,担保余额达1805.88亿元,放大倍数4.59倍,较2018年的523.82亿元增加了1282.06亿元。 

      为推动中国债券市场整体开放,统一境外机构投资者投资中国债券市场资金管理,进一步便利投资交易,中国人民银行、国家外汇管理局起草了《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见:二、通过信函方式将意见邮寄至:北京市西城区金融街35号国际企业大厦A座6A04中国人民银行宏观审慎管理局货币合作处(邮政编码:100032)或北京市海淀区阜成路18号华融大厦国家外汇管理局资本项目管理司资本市场处(邮政编码:100048),并请在信封上注明“资金管理规定公开征求意见”字样。 大家都知道,我们国家高速公路的建设是以省为基础的,所以过去在省和省之间设收费站,这是一个必然的无二的一个选择,再加上当时技术条件不具备、网络也没有这么发达,所以我们的私家车也好、营运的车辆也好,开到省界的时候都要先缴费,把这个省的费用结算完再走到下一个省。这是过去发展必然走过的路,发展到今天了,一个是更加不方便了,效率低了,感受不好了。另外现在的计算机、网络,特别是不停车快速收费系统的装备都已经发展的很成熟了,具备取消省界收费站的条件了。那么就应该把它取消了,取消了它,可以提高通行效率,取消了它,可以降低物流成本,取消了它,可以减轻人民群众的负担。所以,今年5月国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的实施方案》,这个方案当中明确,力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站,确立了这么一个目标。 一是严保护。就是要坚定不移的推进严格知识产权保护。例如,我们将通过专利法的修改,进一步提高侵权赔偿的标准,更好地打击和震慑各类侵权行为。三是快保护。我们主要的思路就是要建设一批知识产权保护中心,实现快速审查、快速确权、快速维权的协调联动,提高保护的效果,充分发挥行政保护的便捷、高效、低成本的优势,提高保护的效率。专利质量问题确实是我们工作的重点。围绕专利质量提升工作,我局去年制定并启动实施了专利质量提升工程,专利质量提升工程主要围绕几个重要的环节,包括专利的申请、代理、审查、保护以及运用等环节,制定了一系列有针对性的措施,提升专利质量。这些措施我们正在扎实的推进当中。下一步将重点做好以下几个方面的工作: 经营者提出的承诺措施可以是行为性、结构性或者是二者相结合的措施。承诺措施应当是明确、可行且可以自主实施的。如果承诺措施未经第三方同意而无法实施,经营者应当提交第三方同意的书面意见。经营者承诺的履行期限,由执法机构根据具体案情决定。一般最短不少于六个月,最长不超过三年。案情重大复杂,经营者在三年内无法完全履行承诺消除涉嫌垄断行为后果的,可以申请适当延长,但经营者承诺的履行期限最长不应超过五年。执法机构恢复调查后,不再接受经营者的承诺申请。但是,依据《反垄断法》第四十五条第三款第(二)项恢复调查的,执法机构可以基于新的事实接受经营者的申请。执法机构依据《反垄断法》第四十五条第三款第(一)、(三)项情形恢复调查并认定为垄断行为的,可以对经营者依法从重处罚。 第三,打击创新商标监管方式,持续打击侵权假冒行为。打击侵权假冒,我们理解是一项长期性的任务,“天下无假、天下少假”,这是需要经过很长时间的努力才能实现的目标。一方面我们经过多年的连续不断的打击,应该说打击侵权假冒这项工作取得了显著的成效,市场秩序在显著的好转。但同时也要看到侵权假冒,还有刚才说的恶意抢注这种行为还是比较严重的,所以这也是我们商标管理机构,包括整个工商和市场监管部门一项重要的任务,打击侵权、打击假冒。 

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      面对商标的快速、持续的增长,注册和管理部门也面临多重压力,比如提高审查效率,保证审查的质量,加强对商标专用权的保护,打击侵权假冒。这些工作都是我们的重中之重。我想,从几个方面向大家通报一下情况。第二,推进体制改革提高审查效率。从前年开始,我们把商标局承担的审查任务通过外包委托方式,委托一些专业机构来帮我们审查,在北京设立的审查中心,在广州去年设立了一个审查中心,下一步还要在上海、重庆再设两个审查中心,把商标注册申请形式审查和实质审查任务外包给这些审查中心,让他们帮助我们进行审查,这样极大的提高了商标审查的效率,有效的解决了商标审查的积压问题。从去年以来,新的商标法实施以后,给我们规定了9个月的审查期限,从去年开始商标审查的积压的情况已经基本解决。另外,有一些法律规定的,还有包括媒体和社会反映的比较强烈的问题也得到了有效的或者初步的解决。比如原来媒体反映过,商标的受理通知书,过去不要说拿这个商标注册证,拿这个商标受理通知书就需要半年的时间,经过一年的努力,已经缩短到3个月内,今年还要做这项工作。还比如说前年在这儿开发布会大家反映一个问题,开商标注册证明还得提申请,还要等3个月,还要收费,从去年开始彻底解决这个问题了,可以现场办理,也不收费,到了以后当场就可以办。这些我觉得从商标注册便利化的角度,我们去年作为一个重点,抓了几件事情,应该说效果还是非常的明显。另外也降了费,商标注册费在2015年的时候,从每件800元降到600元,今年四月份开始从600元降到300元,所有费用减半征收,降低了企业的制度性成本。这也是我们做的一个工作。我们从审查审理环节做了一些工作,极大的方便了申请人来申请注册商标。 经营者提出的承诺措施可以是行为性、结构性或者是二者相结合的措施。承诺措施应当是明确、可行且可以自主实施的。如果承诺措施未经第三方同意而无法实施,经营者应当提交第三方同意的书面意见。经营者承诺的履行期限,由执法机构根据具体案情决定。一般最短不少于六个月,最长不超过三年。案情重大复杂,经营者在三年内无法完全履行承诺消除涉嫌垄断行为后果的,可以申请适当延长,但经营者承诺的履行期限最长不应超过五年。执法机构恢复调查后,不再接受经营者的承诺申请。但是,依据《反垄断法》第四十五条第三款第(二)项恢复调查的,执法机构可以基于新的事实接受经营者的申请。执法机构依据《反垄断法》第四十五条第三款第(一)、(三)项情形恢复调查并认定为垄断行为的,可以对经营者依法从重处罚。 (四)能源区域协调发展。能源资源合理配置,能源区域布局优化,城乡能源协调发展,能源民生保障,农村能源变革,边远地区能源供应等。(六)能源改革。激发各类市场主体活力,能源行业竞争性环节市场化改革,现代能源市场体系建设,电力、油气体制机制改革等。(二)发送电子邮件。篇幅较长的建议文稿可通过电子邮件发至邮箱:gh@nea.gov.cn (主题注明“‘十四五’能源规划建言献策+关键词”)。(三)来信来函。意见建议纸质材料可邮寄至国家能源局发展规划司。邮寄地址:北京市西城区月坛南街新华大厦806室,邮政编码:100824(封面注明“‘十四五’能源规划建言献策”字样)。 从您刚刚发布的数据来看,与10月份相比,11月份主要经济指标有快有慢,为什么说实体经济稳中有升?您如何评价11月份的经济表现?谢谢。谢谢您的提问。从11月份来看,经济继续保持了恢复态势。随着宏观政策跨周期调节扎实推进,保供稳价和助企纾困力度加大,11月份,国民经济继续恢复,实体经济稳中有升,就业物价总体稳定,进出口增势良好,民生保障有力,发展质量稳步提升。主要表现在以下几个方面:一是从累计看,主要指标处于合理区间。1—11月份,规模以上工业增加值同比增长10.1%,服务业生产指数增长14%,社会消费品零售总额增长13.7%,货物进出口总额增长22%,均保持较快增长。从宏观指标看,1—11月份,全国城镇调查失业率平均为5.1%,低于全年5.5%左右的预期目标;居民消费价格同比上涨0.9%,低于3%左右的全年预期目标;外汇储备余额连续7个月保持在3.2万亿美元以上,国际收支保持基本平衡。 在民航方面,我国境内民用航空颁证机场235个,年旅客吞吐量达到1000万人次的通航机场有37个,定期航班的总条数达到了4945条,这是1950年的412.1倍。在邮政方面,到2018年末,邮路的总长度是985万公里,邮政行业共有营业网点27.5万处,分别是1949年的14倍和10.4倍,这是看基础设施。如果看运输情况,2018年全国完成旅客运输量179亿人次,这是1949年的131倍,完成货物量506亿吨,是1949年的271倍。从这些数字可以看出我们交通运输的发展,人民群众的获得感、幸福感、安全感也在不断提升。 

      越是决战时刻,越要斗志高昂;越是棋到终盘,越要竭尽全力。做好人社扶贫工作,必须坚持目标导向、问题导向、结果导向,一鼓作气、精准施策,全力以赴抓好各项工作落实。坚持精准施策。坚持“一把钥匙开一把锁”,区分不同地区、不同群体,切实加强分类指导,做到思路精准、政策精准、措施精准,因地制宜、因人施策。及时研究新情况新问题,查漏项、补短板,加强政策实施的过程跟踪和效果评估。聚焦52个未摘帽贫困县、湖北、“三区三州”等深度贫困地区,下最大力气给予支持。 会议指出,贯彻落实中央经济工作会议精神,要坚持以经济建设为中心,坚持稳字当头、稳中求进,做好“六稳”“六保”工作。当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大,要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力,运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。会议决定,一是将普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。从2022年起到2023年6月底,人民银行对地方法人银行发放的普惠小微企业和个体工商户贷款,按余额增量的1%提供资金,鼓励增加普惠小微贷款。二是从2022年起,将普惠小微信用贷款纳入支农支小再贷款支持计划管理,原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度可以滚动使用,必要时可再进一步增加再贷款额度。符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款,可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。三是构建全国一体化融资信用服务平台网络,以服务中小微企业融资为导向,在依法依规、确保信息安全的前提下,加快推动市场主体注册登记、行政处罚、司法判决及执行以及纳税、社保缴费等信息共享,助力银行提升服务中小微企业能力。四是完善金融机构发放中小微贷款绩效考核、尽职免责等规定。支持金融机构发行小微企业专项金融债券。扩大面向小微企业的政府性融资担保业务规模,降低担保成本。 11月份,社会消费品零售总额41043亿元,同比增长3.9%,比上月回落1.0个百分点;两年平均增长4.4%,比上月回落0.2个百分点;环比增长0.22%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额35337亿元,同比增长3.7%;乡村消费品零售额5706亿元,同比增长4.8%。按消费类型分,商品零售36200亿元,同比增长4.8%;餐饮收入4843 亿元,同比下降2.7%。基本生活消费较快增长,限额以上单位饮料类、粮油食品类商品零售额同比分别增长15.5%、14.8%。升级类消费增长较快,限额以上单位文化办公用品类、化妆品类商品零售额同比分别增长18.1%、8.2%。1—11月份,社会消费品零售总额399554亿元,同比增长13.7%,两年平均增长4.0%。1—11月份,全国网上零售额118749亿元,同比增长15.4%。其中,实物商品网上零售额98056亿元,同比增长13.2%;占社会消费品零售总额的比重为24.5%,比1—10月份提高0.8个百分点。 二是以科研项目合作为抓手,推动内地与港澳开展实质性科技合作。继续组织实施内地与香港联合资助研发项目,进一步加强顶层设计,侧重民生领域和产业化应用,鼓励香港、澳门与内地开展产学研合作。三是大力支持香港建设国家级科研平台载体。加强两地协同创新,在大湾区布局建设国家实验室、综合性国家科学中心、国家技术创新中心,吸纳港澳高水平科研机构参加。推动在内地特别是大湾区布局建设一批对港澳科技合作基地。四是深化科技人文交流,支持香港、澳门青年创新创业,鼓励有实力、有意愿的香港、澳门高校、科研机构加入国家科技创业研修中心体系,支持香港继续举办香港创业青年内地行活动,加强与内地创业孵化载体交流合作,为香港优秀科技人员开创事业提供发展平台。策划设立香港青年科技人文交流计划,组织香港青年科技人员到内地科研机构学习研究,为香港青年在内地特别是大湾区发展创造更多机会。 按照“十四五”推进农业农村现代化规划,中国政府在防止旱灾和荒漠化会采取什么样的措施?包括在高新技术方面的。谢谢。谢谢你的提问,感谢你关注中国的农业农村发展。关于农业抗灾这一块,我想说明一点,农业是经济生产与自然生产交汇,灾害的发生是频繁的,关键看发生在什么时段、什么季节、什么区域。从我们今年的情况看,总体讲,农业灾害轻于常年,但是局部受灾很重。比如说今年的粮食主产省河南洪灾很重,西北部分地区伏旱较重。但是有一点,我们的农业抗灾救灾力度很大,成效也很大。前几天国家统计局公布了数据,我们今年粮食又获得大丰收,增产267亿斤,这就证明我们农业的抗灾救灾工作成效很大。我想,农业抗灾减灾有几点经验是值得总结的:第一,主动防灾。每年在机制上,气象、水利、农业等部门配合比较好,提早预警,应对重大气象灾害及早制订方案。我们应对“拉尼娜”现象,对今冬和明年生产的影响,也提出了预案。我们主动防灾的工作抓得紧、抓得实。第二,及时救灾。我们中国的制度体制优势是发生灾害以后第一时间政府部门、技术部门到位,查灾情、制定应急方案,制定救灾方案。这套工作机制,我们在及时救灾上是做得最实在、最有成效的,包括今年河南部分地区的洪涝特大灾害的时候,我们措施抓得好。第三,科学抗灾。每一个时段发生灾害,我们的方案都是专家提出的,比如说改种能改什么、不能改什么,一是农民要愿意种,这个时段能种,这个区域能种,二是这个产品有市场,灾后补种农民没有收益,卖不出去也不行。同时,我们还主动从技术角度,从品种到农艺结合的科学技术,在抗灾上的成效也很好。我们这一套技术模式和做法经验,支撑我们这些年粮食连年丰收取得很大的成效。第二个问题,治沙是个很大的问题,属于生态问题,也是国际上公认的世界性难题。这些年,我们中国的治沙成果在世界上是最好的。你们可以关注一个信息,这十多年,世界上绿化面积增加最多的就是中国,这里面有很大的因素就是治沙的成效。现在看,在西部治沙成果中最主要的经验就是先进技术,现在西部的草原,包括高速路的两边,治沙防沙一套技术模式很好。像我们内蒙古鄂尔多斯的库布其沙漠,治沙成效很大,这是一个生态建设问题,我们生态治理坚持山水林田湖草沙系统治理,也事关我们农业生态环境,对农村生态环境影响很大。这一块还有另外的部署,我只是说我们工作做得很有成效。谢谢。

      谢谢你的提问。精准扶贫是党的十九大确定的三大攻坚战之一,商务工作贯通城乡、联通内外,在脱贫攻坚中大有可为。近年来,我们做了不少工作,也取得了积极成效,积累了一定经验,探索出一条商务扶贫的新路子。下一步,我们要重点抓好五大扶贫:第一,电商扶贫。促进电子商务进农村,帮助贫困地区的优质特色农产品走出深山、走进城市、卖出好价钱。要培育一批致富带头人,形成一批特色优势产业。比如四川广安有一个贫困村,盛产红心柚,但是由于交通不便,存在卖难的问题。对老百姓而言,卖不出去,卖不出好价钱来,就不能增收。通过网络销售,不仅卖得出,而且卖出了好价钱。这个村原来有29户贫困户,通过线上销售红心柚,现在已经全部脱贫。2017年,电商扶贫已经覆盖了全国499个国家级贫困县。下一步,我们还将扩大到所有具备条件的国家级贫困县。 我想讲的是,贸易战没有赢家,只会给中美两国和世界经济带来灾难。中国不希望打贸易战,也不会主动发起贸易战,但是我们能够应对任何挑战,坚决捍卫国家和人民的利益。关于您刚才提到的中美经贸关系,习近平主席指出,经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。两国建交已经快40年了,双边经贸关系越来越紧密,拿贸易来说,近40年贸易规模增长了232倍,朋友们,你们想想,有没有两个国家在不到40年的时间增长那么多?两国双向投资累计已经超过2300亿美元,这就充分说明两国经济互补性很强,合作潜力很大。当然,中美经贸合作中也存在一些问题。今天我想借这个机会就几个大家关心的热点问题做一个交流。 今年我们要抓好以下几个方面的工作:一是建机制,就是进一步深化知识产权权益分配改革,解决好知识产权的所有权、处置权和收益权“三权问题”,构建科学合理的知识产权权益分配机制,让创新者真正能够通过创新获得收益,这样才能从根本上调动创新者实施创新成果转化的积极性和主动性。这方面,四川等一些地方已经做了不错的探索,取得了很好的经验。二是建平台,就是加快知识产权运营平台的建设,为知识产权的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资以及分析评议等提供好平台支撑,促进知识产权综合运用。目前,知识产权运用公共服务总平台和军民融合西安特色试点平台已经投入运行。三是促产业,就是大力培育知识产权密集型产业,以此推动产业转型升级,促进实体经济发展。例如,新一代移动通讯、生物医药、智能制造等专利密集型产业,促进它们的发展。 一是基础设施布局完善、立体互联。提出建设现代化高质量综合立体交通网络,构建便捷顺畅的城市(群)交通网,形成广覆盖的农村交通基础设施网,构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系。二是交通装备先进适用、完备可控。提出加强新型载运工具研发和特种装备研发,推进装备技术升级。三是运输服务便捷舒适、经济高效。提出推进出行服务快速化、便捷化,打造绿色高效的现代物流系统,加速新业态新模式发展。四是科技创新富有活力、智慧引领。提出强化前沿关键科技研发,大力发展智慧交通,推动新技术与交通行业深度融合,完善科技创新机制。五是安全保障完善可靠、反应快速。强调提升本质安全水平,推进精品建造和精细管理,完善交通安全生产体系,强化交通应急救援能力。六是绿色发展节约集约、低碳环保。强调促进资源节约集约利用,强化节能减排和污染防治,强化交通生态环境保护修复。七是开放合作面向全球、互利共赢。提出构建互联互通、面向全球的交通网络,加大对外开放力度,深化交通国际合作,积极推动全球交通治理体系建设与变革。八是人才队伍精良专业、创新奉献。提出培育高水平交通科技人才,打造素质优良的交通劳动者大军,建设高素质专业化交通干部队伍。九是完善治理体系,提升治理能力。强调深化行业改革,优化营商环境,健全市场治理规则,健全公共决策机制,等等。 我的问题提给王志刚部长。请问在“十四五”开局之年,科技部在支持香港乃至粤港澳大湾区科技创新方面有哪些新的举措?谢谢。谢谢你的问题。首先,香港的科技力量是国家创新体系和国家战略科技力量的一个重要组成部分。我本人也去过香港的几所大学、孵化器、青年创业高新区,他们确实有很强的科学意识和技术创新热情,并且对于和内地共同推动国家科技创新有很高的热情和积极性。我们的工作是在中央对港工作方针指引下,着力推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,支持香港建设国际创科中心,助推香港科技发展融入国家创新体系、融入国家发展大局。

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      钟山:2018年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部坚决贯彻中央决策部署,推动外贸高质量发展。进出口创历史新高,前11个月达4.2万亿美元,增长14.8%,增量5400亿美元,超过我国2001年的进出口总额。高技术、高附加值产品出口稳步增长,比如汽车出口106万辆,金额136亿美元,成套设备出口1250亿美元。民营企业出口占比48%,对出口增长的贡献率为60.2%。前10个月服务贸易增长15%,达到6562亿美元,稳居世界第二。贸易大国地位巩固,贸易强国进程加快。 近年来我国科技创新体制机制方面有很多改革的新政策,我比较关注科技计划项目的管理改革。目前这方面的改革进展如何?关于我们常提到的“揭榜挂帅”和非共识项目的资助,我们科技部有什么具体的安排?另外刚才大家都提到了青年科学家,关于青年科学家有什么利好的政策?谢谢。在组织好重大研发任务的同时,我们也关注非共识项目的资助。实际上这个改革的难点,就在于我们支持非共识项目,需要我们打破过去传统的做法,对非共识项目要有一定的包容度。在非共识项目的发现、遴选、资助和评价各个方面进行创新,真正支持一批具有颠覆性而且可能对未来产业变革带来巨大影响的非共识项目。 会上,平安中国建设140个先进集体、129名先进个人受到表彰,授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县,授予73个市县“长安杯”。4位受表彰代表进行交流发言。丁薛祥、杨晓渡、陈希、黄坤明、肖捷参加会见,赵克志、周强、张军参加会见并出席大会。 为贯彻落实《清洁生产促进法》(2012年),进一步形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系,指导和推动企业依法实施清洁生产,我委会同环境保护部、工业和信息化部委托有关单位对已发布的《煤炭行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《包装行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《制革行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《清洁生产标准 煤炭采选行业》(HJ 446-2008)、《清洁生产标准 制革行业(猪轻革)》(HJ/T 127-2003)、《清洁生产标准 制革行业(牛轻革)》(HJ 448-2008)等原有清洁生产标准和评价指标体系进行了整合修编,同时新制定了化学原料药等6个行业清洁生产评价指标体系。 我们关心的问题是,党的十九大提出,在第二轮土地承包到期后再延长30年,请问这样的规定有什么样的意义?另外有很多农民朋友很担心土地承包再延长30年,没有分到地的新增人口怎么办?另外进城落户之后这些承包地会不会被收回,面对这些困惑和担心我们农业部是怎么考虑的?  第二,这有利于促进多种形式的适度规模经营。大家都知道,现代农业的一个重要特征就是适度规模经营。适应土地流转的需要,中央出台了承包地“三权分置”的办法,此前我也写过文章,解读过这个政策。现在又将土地承包期再延长30年,实际上实现了土地承包“变”和“不变”的辩证统一,可以说这是农村改革重大的制度创新,既满足了农民稳定承包权的需要,又满足了流转经营权的需要,所以有利于形成多种形式适度规模经营,从而发展现代农业。 

      加强作风建设。坚持求真务实,真抓实干,坚决杜绝形式主义、官僚主义,防止简单化的“数据达标”,确保工作扎实、结果真实。克服松劲懈怠、“疲劳症”和厌战情绪,绷紧弦、吃住劲,慎终如始抓好工作落实。加强调查研究,掌握一手资料,提高工作的科学性、针对性。坚持督战一体,既加强对基层工作的督促指导,又减轻基层负担,切实帮助基层一线解决实际困难。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,向全党全国全社会发出脱贫攻坚总攻动员令,吹响总攻冲锋号,对脱贫攻坚再动员再部署,为克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利提供了根本遵循。各级人力资源社会保障部门将进一步提高政治站位,以更高的思想认识、更大的力度和更实的作风,坚决完成各项扶贫目标任务。 二是以科研项目合作为抓手,推动内地与港澳开展实质性科技合作。继续组织实施内地与香港联合资助研发项目,进一步加强顶层设计,侧重民生领域和产业化应用,鼓励香港、澳门与内地开展产学研合作。三是大力支持香港建设国家级科研平台载体。加强两地协同创新,在大湾区布局建设国家实验室、综合性国家科学中心、国家技术创新中心,吸纳港澳高水平科研机构参加。推动在内地特别是大湾区布局建设一批对港澳科技合作基地。四是深化科技人文交流,支持香港、澳门青年创新创业,鼓励有实力、有意愿的香港、澳门高校、科研机构加入国家科技创业研修中心体系,支持香港继续举办香港创业青年内地行活动,加强与内地创业孵化载体交流合作,为香港优秀科技人员开创事业提供发展平台。策划设立香港青年科技人文交流计划,组织香港青年科技人员到内地科研机构学习研究,为香港青年在内地特别是大湾区发展创造更多机会。 四是市场保供稳价显效。市场紧缺产品供应增加。11月份,原煤产量同比增长4.6%,比上月加快0.6个百分点;煤炭开采和洗选业出厂价格环比下降4.9%。汽车行业缺芯的状况有所缓解,11月份汽车产量同比下降7.1%,降幅比上月收窄1.2个百分点。1—11月份,金属集装箱、集成电路产量同比分别增长129.7%和37.1%。工业品价格涨幅回落,市场供应增加带动价格改善。11月份,工业生产者出厂价格同比上涨12.9%,涨幅比上月回落0.6个百分点。其中,生产资料价格同比上涨17%,涨幅回落0.9个百分点。 《企业投资项目核准和备案管理条例》将于近期发布实施。为提前做好贯彻落实准备工作,我们对《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令第11号)进行了修订,并补充了备案管理的内容,形成了《企业投资项目核准和备案管理办法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。 我们在交通运输部提出的2019年要办好12件民生实事当中,看到说今年年底要实现移动支付在高速公路人工收费车道的全覆盖。想知道这项工作的进展情况如何?下一步还有哪些部署?谢谢。谢谢你的问题。移动支付很方便,很受大家欢迎。为了方便群众,我们在高速公路的人工收费车道推广移动支付,到目前为止,全国29个联网收费的省份中,已经有14个做到了人工收费车道移动支付全覆盖。还有15个省市正在积极开展相关工作。我们计划2019年这15个省市也都完成这项工作。到今年年底,争取全国29个联网收费的高速公路人工收费车道移动支付全覆盖。 

      近年来,我国的商标申请量和注册量应该是在迅速的增长,但另外一个方面,商标恶意抢注的现象也比较严重,假冒侵权等违法现象依然存在,并且向网络市场和农村市场蔓延,请问工商总局在遏制商标恶意注册还有加强商标专用权保护方面有什么样的举措?谢谢。最近几年,按照党中央、国务院的部署,工商总局在大力推进商事制度改革,极大的激发了市场主体创新创业的活力,现在我们登记注册的市场主体,就是“企业+合作社+个体户”,每天增长45000户,企业的增长相应的带动了商标申请量的大幅度的增长,我们统计整个“十二五”期间,商标申请量平均每年接近20%的速度在增长,去年是创了新高,去年增长了28%,去年一年申请量就是369万件,比2013年翻了一番。刚才,申局长讲了个数字,包括我们商标的申请量、注册量、有效的商标注册量,这三个基本的数字我们已经连续15年世界第一。相应的从品牌建设角度,商标的注册数量越来越多,在世界上知名的中国的品牌也越来越多,我们自己也作了一些分析,现在我们每一万户市场主体所拥有的注册商标,2011年是1074件,经过这几年的努力,到了去年变成了1448件。现在每天商标申请超过1万件,平均每7个市场主体就有一件注册商标,这是一个大概的情况。 钟山:中央经济工作会议对这三项工作作了部署。这是党中央交给商务部的重要政治任务,也是商务部今年工作的重中之重。我们将举全部之力,以钉钉子精神和绣花功夫,把这三项工作抓实抓细抓出成效。精心办好第二届进博会。深入贯彻习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示,持续打造国际一流博览会。高规格办好主场外交。高水平办好论坛,提高虹桥国际经济论坛的国际影响力。高质量办好展会,展出更多优质商品、技术和服务,满足企业发展进步需要,满足人民美好生活需要。 为推动中国债券市场整体开放,统一境外机构投资者投资中国债券市场资金管理,进一步便利投资交易,中国人民银行、国家外汇管理局起草了《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见:二、通过信函方式将意见邮寄至:北京市西城区金融街35号国际企业大厦A座6A04中国人民银行宏观审慎管理局货币合作处(邮政编码:100032)或北京市海淀区阜成路18号华融大厦国家外汇管理局资本项目管理司资本市场处(邮政编码:100048),并请在信封上注明“资金管理规定公开征求意见”字样。 第四督查组了解到,山西税务部门对征收管理的16个税种、1700余项税收优惠政策进行全面梳理,开发了税收优惠政策智能检索系统——“晋享税惠”智能管家。试点运行后,检索精准率接近95%。在重庆,第十三督查组了解到,当地税务部门开发的“点即报”系统,能实现申报表系统预填、税款自动计算等功能,为纳税人节约了80%以上的办税时间。“推开窗户就是碧海蓝天,600平方米海景办公区的5年房租减免政策,给我们省了一大笔钱!”从北京来到海口创业的张文彦说,落户复兴城互联网信息产业园以来,园区多项优惠政策接踵而至,短短数年时间,她已经在行业内崭露头角。 下阶段,尽管存在着多重的压力,中国经济长期向好的基本面没有变。随着宏观政策调节的力度加大,保供稳价政策继续显效,扩大内需持续加力,企业预期有望保持总体稳定。谢谢。两个问题。第一,除出口外,在投资和消费方面,您觉得这两个因素将如何推动经济增长?第二,2022年政府会出台什么样的措施来促进消费、推动居民收入上涨?谢谢。谢谢您的提问。应该说,从中国的经济发展来看,消费对经济增长的贡献去年因疫情影响出现下降,今年消费对经济增长的贡献在稳步提升。同时,投资增长也在改善。总体来看,内需对经济增长的贡献保持在较高水平。前三季度,内需对经济增长的贡献超过80%。 

      从您刚刚发布的数据来看,与10月份相比,11月份主要经济指标有快有慢,为什么说实体经济稳中有升?您如何评价11月份的经济表现?谢谢。谢谢您的提问。从11月份来看,经济继续保持了恢复态势。随着宏观政策跨周期调节扎实推进,保供稳价和助企纾困力度加大,11月份,国民经济继续恢复,实体经济稳中有升,就业物价总体稳定,进出口增势良好,民生保障有力,发展质量稳步提升。主要表现在以下几个方面:一是从累计看,主要指标处于合理区间。1—11月份,规模以上工业增加值同比增长10.1%,服务业生产指数增长14%,社会消费品零售总额增长13.7%,货物进出口总额增长22%,均保持较快增长。从宏观指标看,1—11月份,全国城镇调查失业率平均为5.1%,低于全年5.5%左右的预期目标;居民消费价格同比上涨0.9%,低于3%左右的全年预期目标;外汇储备余额连续7个月保持在3.2万亿美元以上,国际收支保持基本平衡。 经营者提出的承诺措施可以是行为性、结构性或者是二者相结合的措施。承诺措施应当是明确、可行且可以自主实施的。如果承诺措施未经第三方同意而无法实施,经营者应当提交第三方同意的书面意见。经营者承诺的履行期限,由执法机构根据具体案情决定。一般最短不少于六个月,最长不超过三年。案情重大复杂,经营者在三年内无法完全履行承诺消除涉嫌垄断行为后果的,可以申请适当延长,但经营者承诺的履行期限最长不应超过五年。执法机构恢复调查后,不再接受经营者的承诺申请。但是,依据《反垄断法》第四十五条第三款第(二)项恢复调查的,执法机构可以基于新的事实接受经营者的申请。执法机构依据《反垄断法》第四十五条第三款第(一)、(三)项情形恢复调查并认定为垄断行为的,可以对经营者依法从重处罚。 全国秋粮再获丰收,产量10178亿斤,比上年增加191亿斤,增长1.9%。全年全国粮食产量再创新高,达到13657亿斤,比上年增加267亿斤,增长2.0%,连续7年保持在1.3万亿斤以上。11月份,全国规模以上工业增加值同比增长3.8%,比上月加快0.3个百分点;两年平均增长5.4%,比上月加快0.2个百分点;环比增长0.37%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长6.2%,制造业增长2.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.1%。高技术制造业增加值同比增长15.1%,比上月加快0.4个百分点;两年平均增长12.9%。分产品看,新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长112.0%、27.9%、11.9%。分经济类型看,国有控股企业增加值同比增长3.6%;股份制企业增长4.5%,外商及港澳台商投资企业增长1.9%;私营企业增长3.9%。1—11月份,全国规模以上工业增加值同比增长10.1%,两年平均增长6.1%。11月份,制造业采购经理指数为50.1%。1—10月份,全国规模以上工业企业实现利润总额71650亿元,同比增长42.2%,两年平均增长19.7%;规模以上工业企业营业收入利润率为7.01%,同比提高1.04个百分点。 刚才你也提到,关于疫苗和药物研发方面取得什么样的进展。在疫苗研发方面,从一开始,为最大限度提高研发的成功率,我国就安排了灭活疫苗、核酸疫苗、重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗和减毒流感病毒载体疫苗五条技术路线并行开展研究。目前已经有17个疫苗在开展临床试验,其中7个疫苗进入了Ⅲ期临床试验,4个疫苗已经附条件上市,正在对全国重点人群进行接种。关于药物研发,从一开始是重点加强有效药物筛选工作,累计11种药物品种包括有关中药方剂纳入到治疗方案,在临床救治、阻断轻症向重症的发展、降低病死率方面发挥了重要作用。在治疗新技术的开发应用方面,包括恢复期血浆、干细胞等新技术,在重症、危重症患者的治疗中取得了明显效果。在特效药的研发方面,重点推进中和抗体的研发,目前已有7个单一品种和1个联合用药获批开展临床试验。 办税体验不断提升。第二督查组在天津了解到,税务部门开发上线了企业所得税汇缴智能退税功能,打通申请、审批、流转、监管等环节,实现退税申请一键提交。今年以来,累计办理企业所得税汇缴退税14692户,退抵税款52.56亿元。第一督查组了解到,北京市全力打造智慧税务,加快推进线上导税个性化、税费缴纳电子化、AI(人工智能)办税智能化,确保减税降费政策红利直达快享,进一步优化营商环境,积极支持科技创新中心建设。

      志不求易者成,事不避难者进。今年是“十四五”规划开局之年,我们将坚持“四个面向”,强化战略科技力量,充分发挥科技自立自强对推动高质量发展、构建新发展格局的根本支撑作用,以优异成绩为建党100周年献礼。下面,我很高兴就大家关心的问题作进一步交流,谢谢各位。今年是“十四五”开局之年,请问“十三五”咱们的科技创新目标完成的情况怎么样?还有哪些不足?另外,科技部在支撑构建创新发展格局方面还有什么新的部署安排?谢谢。 四是要改革完善基础研究的体制机制,进一步加大基础研究投入,特别是要建立以学术贡献和创新价值为核心的评价导向,支持广大科研人员勇闯创新“无人区”。谢谢。五中全会《建议》中首次提出要支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目。请问科技部在下一步提高企业创新能力方面有哪些新的举措?谢谢。一是抓政策落实。2020年企业研发费用加计扣除兑现减免税额超过3500亿元,同比增长约25%。二是抓主体培育。全国高企和科技型中小企业分别达到了27.5万家和22.3万家,一批具有国际竞争力的创新型企业加快发展壮大。三是抓创新服务,强化科技资源开放共享,为创新创业提供技术转移、投融资、知识产权等服务。2020年,我国高企数量同比增长24%,实现营业收入51.3万亿元,同比增长13.8%。工业总产值37.8万亿元,同比增长16.6%;利润总额3.8万亿元,同比增长20.1%。高新技术企业为做好“六稳”、落实“六保”作出了积极贡献,在支撑经济高质量发展中发挥了重要作用。高新技术企业在去年疫情比较严重时,首先恢复生产、恢复正增长,和去年各项企业指标相比是比较好的、最亮眼的。同时也要看到,我国企业创新仍然存在着创新主体地位还不够突出、技术创新能力还有欠缺。另外,企业与高校、科研机构这种产学研联合创新的机制和效果还有待加强。 习近平总书记高度重视长江经济带发展,确立了“共抓大保护、不搞大开发”,生态环保绿色发展等一系列方针,交通运输部认真贯彻落实总书记的指示,刚才小明副部长讲了我们2018年做了大量工作,重点是围绕黄金水道建设,围绕节能环保生态建设,围绕着运输结构调整开展的工作,取得了一定的成效。下一步我们要按照党中央、国务院的决策部署,围绕着综合立体交通走廊的建设,抓紧推动提升黄金水道的水平,提升节能环保的水平,加大运输结构调整的力度,把长江水道建设成一个名副其实的节能环保的、绿色科学的黄金水道。谢谢。 钟山:2018年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部坚决贯彻中央决策部署,推动外贸高质量发展。进出口创历史新高,前11个月达4.2万亿美元,增长14.8%,增量5400亿美元,超过我国2001年的进出口总额。高技术、高附加值产品出口稳步增长,比如汽车出口106万辆,金额136亿美元,成套设备出口1250亿美元。民营企业出口占比48%,对出口增长的贡献率为60.2%。前10个月服务贸易增长15%,达到6562亿美元,稳居世界第二。贸易大国地位巩固,贸易强国进程加快。 从您刚刚发布的数据来看,与10月份相比,11月份主要经济指标有快有慢,为什么说实体经济稳中有升?您如何评价11月份的经济表现?谢谢。谢谢您的提问。从11月份来看,经济继续保持了恢复态势。随着宏观政策跨周期调节扎实推进,保供稳价和助企纾困力度加大,11月份,国民经济继续恢复,实体经济稳中有升,就业物价总体稳定,进出口增势良好,民生保障有力,发展质量稳步提升。主要表现在以下几个方面:一是从累计看,主要指标处于合理区间。1—11月份,规模以上工业增加值同比增长10.1%,服务业生产指数增长14%,社会消费品零售总额增长13.7%,货物进出口总额增长22%,均保持较快增长。从宏观指标看,1—11月份,全国城镇调查失业率平均为5.1%,低于全年5.5%左右的预期目标;居民消费价格同比上涨0.9%,低于3%左右的全年预期目标;外汇储备余额连续7个月保持在3.2万亿美元以上,国际收支保持基本平衡。 

      “两个交通圈”是指围绕国内出行和全球的快货物流建立起来的快速服务体系,一个圈就叫做“全国123出行交通圈”,我们力争要实现都市区一小时通勤,城市群两小时通达,全国主要城市三小时覆盖。二是“全球123快货物流圈”,力争货物国内一天送达,周边国家两天送达,全球主要城市三天送达。应该说,这三张网特别是这两个交通圈,这些目标一部分在一些发达地区目前已经初步具备了条件,有的可能已经初步实现了,但是品质还不高,但是在更多的地区还没有达到,还有一些地区还有较大的差距。所以我们下一步在交通强国的建设过程当中,还要努力建设,争取能够早日、全面实现建成这“三张交通网”、“两个交通圈”的目标,努力地提高水平,努力地让人民群众满意。 钟山:2018年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部坚决贯彻中央决策部署,推动外贸高质量发展。进出口创历史新高,前11个月达4.2万亿美元,增长14.8%,增量5400亿美元,超过我国2001年的进出口总额。高技术、高附加值产品出口稳步增长,比如汽车出口106万辆,金额136亿美元,成套设备出口1250亿美元。民营企业出口占比48%,对出口增长的贡献率为60.2%。前10个月服务贸易增长15%,达到6562亿美元,稳居世界第二。贸易大国地位巩固,贸易强国进程加快。 四是深化重点领域科技体制改革,形成创新创业“新生态”。科技计划管理、成果转化、资源开放共享等初步实现改革目标。推进“揭榜挂帅”首批试点。设立科创板,打通科技、产业、金融连接通道。实施科研人员减负行动,“破四唯”在重点领域全面展开。落实关于加强科研诚信和作风学风等系列文件,科技界作风学风出现积极转变。五是积极融入全球创新网络,科技开放合作迈出主动布局“新步伐”。与多个国家建立创新对话机制,同50多个国家和地区开展联合研究。深度参与国际热核聚变实验堆等国际大科学工程。“一带一路”科技创新合作计划支持8300多名外国青年科学家来华工作,建设33家联合实验室。打通中央财政科技计划经费过境港澳的全流程。 自动驾驶是一个新技术,它的研发方兴未艾,它的应用还需要一个过程。我们大家要共同努力,共同推动,确保安全,共同推动新技术的应用发展,不断提高服务水平。谢谢您的提问。大家都知道,交通运输行业是互联网新经济的风口,移动互联网也催生了诸多的交通运输新业态。网约车作为交通运输新业态之一,是运输服务方式的一种创新,它给广大人民群众带来很多好的出行体验,同时也提供了一种新的出行方式,给老百姓带来了更多便利。但是在网约车新业态发展过程中,经历了野蛮生长、无序恶性竞争以及安全保障不完善等等问题。随着这几年在国家层面不断地规范,这些新业态都在不断地规范发展之中,现在依然还有很多需要规范的工作。 根据国务院反垄断委员会的工作计划,我们起草了《反垄断案件经营者承诺指南》(征求意见稿)(以下称《指南》),现面向社会公开征求意见。在反垄断案件调查中,依据《反垄断法》第四十五条的规定,被调查的经营者可以提出承诺,采取具体措施消除其行为后果,执法机构可以接受经营者的承诺,决定中止调查和终止调查。这有助于提高反垄断执法效率,节约行政执法资源,同时也能够尽快实现保护市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益的目标。

      做好中美经贸摩擦应对工作。2018年12月1日,中美两国元首在阿根廷成功会晤并达成重要共识。我们将按照中央统一部署,认真落实两国元首共识,推进中美经贸磋商谈判工作,深化对美州市、工商界、民间合作,维护中美经贸关系稳定,促进合作共赢。推进自贸试验区建设和探索建设自由贸易港。赋予12个自贸试验区更大改革自主权,加快试点任务落实,力争取得更多制度创新成果。支持上海自贸试验区新片区扩容工作。推进海南全岛自贸试验区建设,加快探索中国特色自由贸易港建设进程,打造改革开放新高地。 商务部提出了建设经贸强国、推动商务高质量发展的总体思路和具体措施。概括起来是:“一个奋斗目标、六项主要任务和八大行动计划”。一个奋斗目标,就是努力提前建成经贸强国。我们对标党的十九大作出的战略部署,规划了三个阶段性目标:2020年前,进一步巩固经贸大国地位,推进经贸强国的进程。2035年前,基本建成经贸强国。2050年前,全面建成经贸强国。为实现这样的一个目标, 我们明确了今后五年的六项主要任务和八大行动计划。六项主要任务,一是增强消费对经济发展的基础性作用;二是提升外贸竞争新优势;三是提高双向投资水平;四是优化区域开放布局;五是构建新型国际经贸关系;六是增强商务服务民生的能力。八大行动计划,一是消费升级行动计划;二是贸易强国行动计划;三是外资促进行动计划;四是对外投资创新行动计划;五是援外综合效益提升行动计划;六是“一带一路”合作行动计划;七是多边区域经贸合作行动计划;八是商务扶贫行动计划。 女士们,先生们,下午好!欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。创新是驱动引领高质量发展的第一动力,是构建新发展格局的战略支撑。今天我们请来了科技部部长王志刚先生,向大家介绍加快建设创新型国家、全面支撑新发展格局有关情况,并回答大家关心的问题。王部长今天带来了四位司长,这四位司长是:科技部战略规划司司长许倞先生;资源配置与管理司司长解鑫先生;基础研究司司长叶玉江先生;社会发展科技司司长吴远彬先生。女士们、先生们,各位媒体朋友们,大家下午好。首先,感谢媒体朋友们对科技工作的高度关注和大力支持。很高兴在全国“两会”前与大家见面,就创新型国家建设有关情况进行交流。 我先介绍一下,农村公路在我们国家是指的县道、乡道和村道,我们国家公路行政等级是国、省、县、乡。农村公路应该说是我们综合交通运输体系里的重要组成部分,也可以说是刚才部长介绍的基础网里的一个重要组成部分,也是我们的毛细血管,但是非常的重要,它的规模在公路总里程里占到了80%以上,去年年底是404万公里,规模非常巨大,关系到千家万户,关系到方方面面。“四好农村路”,农村公路的发展,也是交通强国建设的一个重要的组成部分。 今年以来,各级人力资源社会保障部门克服疫情影响,把就业扶贫作为重点,健全工作机制,注重协调联动,细化目标任务,统筹推进人社扶贫工作,在各方共同努力下,贫困劳动力就业进展好于预期,技能扶贫、社保扶贫、人才人事扶贫等各项工作取得积极成效。但在政策精准实施、狠抓工作落实、长效机制建设等方面还需要持续发力,特别是受疫情影响就业扶贫仍面临不少新情况新问题,还有大量工作要做。我们必须坚定信心、保持定力,突出重点、战疫战贫,持续加大工作力度,确保完成各项任务。 

      11月份,全国居民消费价格(CPI)同比上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.8个百分点;环比上涨0.4%。分类别看,食品烟酒价格同比上涨1.7%,衣着价格上涨0.5%,居住价格上涨1.7%,生活用品及服务价格上涨0.5%,交通通信价格上涨7.6%,教育文化娱乐价格上涨3.0%,医疗保健价格上涨0.6%,其他用品及服务价格下降0.6%。在食品烟酒价格中,猪肉价格同比下降32.7%,粮食价格上涨1.5%,鲜果价格上涨4.1%,鲜菜价格上涨30.6%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%,涨幅比上月回落0.1个百分点。1—11月份,全国居民消费价格同比上涨0.9%。 国家重点研发计划相关重点专项的凝练布局和任务部署已经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议,国家科技计划管理部际联席会议研究审议,并报国务院批准实施。本次征求意见重点针对各专项指南方向提出的目标指标和相关内容的合理性、科学性、先进性等方面听取各方意见和建议。科技部将会同有关部门、专业机构和专家,认真研究收到的意见和建议,修改完善相关重点专项的项目申报指南。征集到的意见和建议,将不再反馈和回复。 从价格上看,今年以来,我们注重引导主要市场利率下行。公开市场7天逆回购操作中标利率下行30个基点至2.2%;中期借贷便利中标利率下行30个基点至2.95%;1年期贷款市场报价利率(LPR)下降30个基点至3.85%;再贷款利率下调了50个基点。货币政策的引导使市场整体利率下行,带动了企业的融资成本明显降低。6月份,债券回购加权平均利率是1.89%,比上年末下降了0.21个百分点;10年期国债收益率是2.82%,比上年末下降了0.32个百分点;普惠金融、小微企业、民营企业、制造业的贷款利率都降至历史新低。特别是普惠金融的贷款利率目前在5%左右,比去年下降了0.8个百分点。 科技发展在交通强国建设中发挥着重要作用,如果您还记得的话,我刚才在前面无论是讲到成就的时候,还是讲到后续发展的时候,都提到了科技的作用,科技在我们过去70年的发展成就当中起到了重要的作用,在未来的发展当中,也将起到重要作用。当今世界,科技发展迅猛,先进的、新的科学技术和传统的交通运输产业相结合,必然会产生新技术、新装备,还会产生新的业态,甚至新的产业。所以,它将起到一个重要作用。我们在下一步建设交通强国中,就是要把推动力、驱动力从过去的单纯依靠要素驱动更多向依靠创新驱动转变,这就是要更好地发挥科技在创新当中的作用。具体讲,科技创新在基础设施的规划、建设、维护、运行当中,将发挥重要的作用。科学技术在装备的研发、制造、更新、改造当中,将发挥重要的作用。科学技术在交通运输的服务当中,从服务理念到服务的模式、到服务的水平,将会发挥作用。科学技术还将在交通运输的治理当中发挥重要的作用,提升治理的水平。 第一个问题,我们都注意到近期中美贸易关系出现了一些波折,我想请问部长,中方有什么样的计划来减少中国与美国之间存在的规模相当庞大的贸易顺差,就今年来说,有没有一些临时性的措施会被采纳?第二个问题,现在也有一些说法,称中方将会采取一些临时性的计划,针对美方的做法采取一些报复性的行动,其中将会涉及到包括大豆、玉米在内的农产品,甚至也可能牵扯到像飞机这样的大型的产品,请问是否属实?第三个问题,中方将中美之间已经被暂停的全面经济对话,将于何时重启?谢谢。 

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